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太原科技大學成人教育學院發展黨員工作實施細則

【來源: | 發布日期:2015-01-17 】

太原科技大學成人教育學院

發展黨員工作實施細則

 

發展黨員工作,是黨的建設的一個重要組成部分,是黨的基層組織的基本任務之一,積極而又慎重地做好發展黨員工作,是增強黨的活力、戰斗力,鞏固黨的領導地位,使黨后繼有人,黨的事業興旺發達的重要保證。為深入貫徹落實 “三個代表”的重要思想,進一步做好新形勢下發展黨員工作,根據《中國共產黨章程》、中央組織部印發的《中國共產黨發展黨員工作細則(試行)》等有關規定,結合我校實際,現就進一步做好發展黨員工作,制定如下實施細則:

一、發展黨員工作的基本方針和要求
   (一)做好新時期發展黨員工作,是推進黨的建設“新的偉大工程”的基礎性工作。按照《黨章》和有關規定把那些具備黨員條件、符合“三個代表”要求的優秀分子吸收到黨內來,而且要作為一項經常性,基礎性的重要工作來抓。
   (二)發展黨員工作,要按照中共中央組織部印發的《中國共產黨發展黨員工作細則》,遵照“嚴格標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的方針,有領導,有計劃地進行。
    (三)支部必須從政治、全局、戰略的高度,充分認識做好新時期發展黨員工作的重要性,扎扎實實地做好發展黨員工作。
    (四)發展黨員必須堅持入黨自愿和個別吸收的原則,成熟一個,發展一個,既要防止片面追求數量和突擊發展,又要反對關門主義。
    (五)要注意在德智體全面發展的優秀學生中和教學、科研、管理、服務第一線的教職工中,特別要重視在優秀骨干青年教師中培養入黨積極分子和發展黨員。

 總之,發展黨員工作的總體要求是:以鄧小平黨的建設理論和 “三個代表”重要思想為指針,認真貫徹落實黨的十八大精神,按照《黨章》和《中國共產黨發展黨員工作細則》的要求,突出時代特點,以提高質量為目標,堅持標準,改善結構,擴大民主,嚴格程序,及時把符合黨員條件、忠誠黨的事業,知識、科研水平比較高,敬業愛崗的優秀分子吸收到黨內來,提高黨員隊伍的整體素質,為學校改革、發展、穩定提供強有力的組織保證。
    二、入黨積極分子的選拔、培養、教育和考察
   (一)入黨積極分子的條件:
    1、擁護黨的路線方針政策,堅持四項基本原則,在思想上、政治上與黨中央保持一致。
    2、入黨要求迫切,積極向黨組織靠攏,在工作、生產、學習中表現好,成績突出,樹立為人民服務的思想。
    3、勇于批評與自我批評,能同不良現象作斗爭。
    4、作風正派,團結同志,在群眾中享有較高威信。
   (二)入黨積極分子的確定
    要采取有力措施,努力建設一支素質較高、數量較多的入黨積極分子隊伍。選拔確定入黨積極分子,要擴大民主,廣泛征求黨內外群眾的意見。要由支部委員會在廣泛征求黨小組、團組織及黨內外群眾意見的基礎上根據《黨章》有關規定討論確定。學生黨支部在討論確定入黨積極分子時,要充分重視所在團組織的推薦意見。要注重在拔尖人才、學術帶頭人、骨干教師和優秀青年教師中培養入黨積極分子。凡確定為入黨積極分子者,黨支部要向全體黨員公布,填寫入黨積極分子考察表,并報黨委組織部備案。
    (三)入黨積極分子的培養教育
    1、入黨積極分子確定后,黨支部要組織他們認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論,學習江澤民同志關于“三個代表”的重要思想,學習黨的基本知識和黨的基本路線方針政策,對他們進行共產主義理想和革命人生觀的教育,幫助他們端正入黨動機,確立為共產主義事業奮斗終身的信念。
    2、黨支部對每位入黨積極分子,要指定兩名正式黨員作為培養聯系人,落實幫教責任,做好經常性的教育培養工作,做到包教育、包培養、包成熟。同時,黨支部要經常給入黨積極分子分配一定的社會工作,提出要求,讓他們在實踐中接受培養,經受鍛煉和考驗,并組織他們聽黨課,參加黨內活動,對他們進行黨的傳統和優良作風等教育。
    3、對學生入黨積極分子的培養教育,要充分發揮團組織的作用。學生入黨積極分子要參加團委、團支部組織的“大學生的鄧小平理論研究會”,按照團委和院、系團總支制定的計劃進行學習和活動。研究會要建立相應的考核制度,并將表現好的同學推薦到黨校進行系統培訓。
    4、黨校集中培訓。入黨積極分子都要經黨校集中培訓,通過培訓學習,使他們懂得黨的性質、綱領、指導思想、宗旨、任務、組織原則和紀律,懂得黨員的義務和權利,懂得黨的優良傳統和作風,明確入黨的目的,端正入黨動機,堅定共產主義理想和建設有中國特色社會主義的信念。樹立為共產主義事業奮斗終身的遠大理想。集中培訓結束后,要進行考試。沒有經過培訓,或者雖經培訓成績不合格(80分以下)者,不能作為發展對象。
    (四)入黨積極分子的考察
黨支部每季度要通過了解黨小組、團組織、黨內外群眾和聽取培養聯系人的匯報等方式對入黨積極分子進行一次考察,考察的結果要填寫《黨的積極分子登記考察表》。同時要求入黨積極分子主動地將自己的思想、工作、學習情況向聯系人和黨支部進行認真的書面匯報。
    入黨積極分子離開學校時,單位黨組織要將其《黨的積極分子登記考察表》及有關材料轉給所去單位黨組織。
    三、發展對象的確定
    (一)入黨積極分子經過一年以上系統培養教育和考察后,在聽取黨小組、培養聯系人和黨內外群眾意見的基礎上,經黨支部委員會(不設支委會的支部大會)討論研究同意,可列為發展對象。確定學生發展對象必須通過團組織推薦。

(二)政治審查
入黨積極分子被確定為發展對象后,要進行政治審查,并形成綜合性的政審材料。
政治審查的范圍是:發展對象本人、其直系親屬、與其關系密切的主要社會關系。
政治審查的主要內容是:基本情況、歷史和政治表現、在重大政治斗爭中(文革、89年春夏之交政治風波、反對邪教組織等)的表現,對黨的路線方針政策的態度及現實表現等。
政審基本方法是:同本人談話;查閱有關檔案材料;找有關單位和人員了解,以及進行必要的函調或外調。
(三)預審
對發展對象進行全面考察和政治審查認為合格后進行預審。教職工發展對象的預審工作,由黨委書記辦公會負責,每季度末進行研究。黨總支將發展對象的材料報黨委組織部。要求報如下材料:(1)本人入黨申請書 (2)民主測評表 (3)思想匯報(4)團組織的推薦意見(推優表) (5)黨校結業證書(6)政審材料 (7)《黨的積極分子考察表》。(8)綜合審查報告。(9)談話卡。學生發展對象的預審由黨總支負責,按以上要求進行預審。
(四)公示
實行發展黨員公示制。發展對象預審通過后,要進行公示。公示3天,(公示格式見附件)。公示結束后,黨總支將公示結果書面報黨委組織部,核發《入黨志愿書》。
四、預備黨員的接收
(一)確定入黨介紹人
申請入黨的人,要有兩名正式黨員作介紹人。入黨介紹人一般由培養聯系人擔任,也可由發展對象自己約請,或由黨組織指定。
(二)填寫《入黨志愿書》
《入黨志愿書》應由申請人自己嚴肅、認真、忠實地逐項填寫,《入黨志愿書》要用鋼筆或毛筆填寫。字跡要清楚,不允許隨意涂改。
志愿書中“入黨志愿”一欄的主要內容,應結合自己的實際思想和表現,著重填寫對黨的性質、綱領、指導思想、路線等的認識和理解,自己入黨的動機和目的,主要優缺點,以及表明能否被批準入黨的態度。
黨支部委員會要對申請人填寫的《入黨志愿書》進行認真審查,經集體討論認為合格者,再提交支部大會討論。
(三)召開支部大會
1、支部大會實到會正式黨員人數,必須超過應到會有表決權的正式黨員人數的一半,會議方為有效。
2、預備黨員應參加支部大會,但無表決權??晌杖朦h積極分子參加支部大會,以便接受教育。
3、支部大會的程序是:
(1)入黨申請人向大會宣讀《入黨志愿書》,匯報自己對黨的認識,學習黨章的體會、入黨動機、主要優缺點、本人履歷,以及自己、家庭和主要社會關系中需向組織說明的問題;
(2)介紹人介紹對申請人培養、教育的情況以及是否同意介紹其入黨的意見;
(3)支部委員會向大會報告對申請人審議的情況和對申請人是否具備入黨條件提出意見;
(4)與會黨員對申請人能否入黨進行充分的討論,并由申請人表示自己對大家所提意見的態度及今后的決心;
(5)出席會議的全體有表決權的正式黨員采取舉手或無記名投票的方式進行表決,贊成人數超過應到會有表決權的正式黨員一半,才算通過接收為預備黨員。因故不能到會的正式黨員向支部提出書面意見的,應統計在票數內;
(6)支部委員會向大會宣讀由支部委員會集體討論草擬的“支部大會決議”。決議主要內容包括:一是申請人的表現情況。主要是申請人接受黨組織的培養、教育、成長提高的情況,以及工作、學習、作風、紀律等方面的表現,按照黨員標準衡量還存在那些缺點等;二是政治審查情況。入黨人及家庭主要成員和主要社會關系的政治歷史是否清白或清楚;三是支部大會的表決情況。要寫明本支部共有黨員多少人,其中有表決權的黨員多少人,實到會多少人,表決時同意、不同意和棄權的黨員各多少人。
(7)支部大會對支部委員會草擬的決議進行認真的討論和修改。決議用詞要準確,文字要簡潔。對申請人要恰當地概括其主要表現,優點要評價恰當,不得夸張,提出缺點和不足,同時要對申請人提出今后的希望。
(8)支部大會對決議表決通過。黨支部要及時將支部大會決議填寫在《入黨志愿書》上,并在正文下方寫上支部的名稱和支部大會討論通過的日期,黨支部書記簽字蓋章。
4、支部大會討論兩個以上的人入黨時,必須逐個討論和表決。
(四)組織員談話
組織員對申請人的《入黨志愿書》和有關材料進行審查,廣泛聽取黨內外群眾意見,并同申請人進行談話,作進一步的考察(組織員由黨委組織部負責安排)。談話人要將談話的情況和自己對申請人能否入黨的意見如實填寫在《入黨志愿書》上,并向黨委匯報。

(五)審議和審批
教職工預備黨員的審批,由黨總支審議,黨委常委會審批。黨支部要及時將其入黨材料報黨總支審議,黨總支將審議意見填寫在《入黨志愿書》上后,及時報黨委組織部。黨委組織部對《入黨志愿書》及有關材料進行審查,并向黨委匯報,符合黨員條件、手續完備的,可批準其為預備黨員。學生預備黨員的審批,黨總支負責。黨總支審批預備黨員,必須集體討論,無記名投票表決。黨總支委員會召開審批預備黨員會,參加人員要超過三分之二,贊成人數超過應到會委員的半數以上,可批準為預備黨員。審議兩個以上的人入黨時,要逐個審議。黨總支要在三個月內審批,特殊情況可適當延長審批時間,但不得超過六個月。審批結果報黨委組織部備案(填寫學生預備黨員情況一覽表)。
(六)通知本人并在支部大會上公布
黨支部接到黨委或黨總支的批準通知后,要及時通知本人,并在支部
大會上宣布。
對未被批準的,要做好申請人的思想工作。
(七) 預備黨員入黨材料的保管
教職工預備黨員被批準后,其有關入黨材料,由黨委組織部負責保管。學生的入黨材料由院(系)黨總支負責存入本人檔案。
未被批準為預備黨員的有關入黨材料全部退回所在黨支部。
根據上級有關規定,在發展對象離開學習、工作崗位前3個月內,一般不辦理接收預備黨員的手續,各黨總支、直屬黨支部要提前安排好畢業生和工作崗位即將變動的條件已成熟的發展對象的發展計劃;人事關系不在我校的工作人員、進修生、脫產學習成人教育類學生,我校一般不負責發展工作。
五、預備黨員的教育、考察和轉正
(一)編入組織
黨支部應及時將黨委、黨總支批準的預備黨員編入黨支部和黨小組,通過黨的組織生活和實際工作鍛煉,對他們進行教育和考察。
(二)宣誓
預備黨員必須面向黨旗進行入黨宣誓。入黨宣誓大會,應在黨委、黨總支批準其為預備黨員后盡快舉行,從實際工作考慮,宣誓大會由黨委統一舉行,時間安排在“七·一”黨的生日前后。
(三)預備黨員的教育和考察
黨總支和黨支部要通過聽取個人匯報、個別談心,對預備黨員進行怎樣做一名合格共產黨員的教育,使其樹立遠大的共產主義理想,扎扎實實地做好本職工作;結合黨的組織生活,分配給群眾工作等方式對預備黨員加強幫助、教育和鍛煉。在對預備黨員的幫助、教育過程中,要充分發揮原培養聯系人和入黨介紹人的作用。
黨支部每季度對預備黨員進行一次考察了解,主要考察預備黨員的政治表現,組織觀念,對黨的路線方針政策的學習情況,工作、學習表現,對支部大會所提缺點的改正情況。預備黨員也要認真向支部匯報自己的思想、學習和工作等方面的情況??疾斓慕Y果和預備黨員的匯報情況要填入《預備黨員考察表》,對預備黨員存在的問題要及時向本人指出,幫助他們克服缺點。
預備黨員離開學校時,單位黨組織要將其《預備黨員考察表》交黨委組織部,由黨委組織部連同入黨材料轉給新單位黨組織。(學生的入黨材料由黨總支負責轉交)。
(四)加強新入校預備黨員的培養和考察。黨總支和黨支部要認真地
審查新入校預備黨員特別是中學入黨的預備黨員,存在問題的,要及時處理,并抓緊對其進行培養與教育。中學入黨的預備黨員要參加黨課考試。
(五)預備黨員轉正
預備黨員預備期滿后,黨支部應按時討論其能否轉為正式黨員。認真履行黨員義務,具備黨員條件的,按期轉為正式黨員;離黨員條件還有一定差距,需進一步教育和考察的可延長一次預備期,延長時間不能少于半年,最長不超過一年(延長預備期的時間,應從預備期滿開始計算,不能從支部大會決定其延長預備期的時間開始計算);不履行黨員義務,不具備黨員條件的,應取消其預備黨員資格。
預備黨員按期轉正,延長預備期,取消預備黨員資格,都必須經支部大會討論通過,報黨總支審議后,再報黨委審批(學生預備黨員由黨總支審批)。
預備黨員轉正手續:本人提出書面轉正申請;黨小組提出意見;黨支部征求黨內外群眾意見,支委會審查;支部大會討論表決通過;教工預備黨員由黨總支審議后報黨委審批,學生預備黨員報黨總支審批。
黨支部報批預備黨員轉正時,必須報《預備黨員考察表》、本人轉正申請等材料。
黨委、黨總支對黨支部報批的預備黨員轉正,應在三個月內討論審批。黨委、黨總支審批后,要及時發《批準正式黨員通知》,通知所在的黨支部。黨總支將審批學生預備黨員轉正結果報黨委組織部備案(填寫學生正式黨員情況一覽表)。
黨支部收到通知后,支部書記要與本人談話,并將審批結果在黨員大會上宣布。
(六)黨員材料存檔
教職工預備黨員轉正后,其《入黨志愿書》和有關材料由黨委組織部負責存入本人人事檔案。學生黨員的入黨材料由各院(系)黨總支負責存入學生本人檔案。
取消預備黨員資格者,其《入黨志愿書》等材料也要存入本人人事檔案。
六、加強對發展黨員工作的領導
發展黨員是加強黨的建設的基礎性工作,政策性很強。要堅持黨要管黨、從嚴治黨的原則,切實加強領導和具體指導。
(一)根據組織部的要求,做出黨員發展計劃,并按照專業、學生人數等情況,下達到各班年度發展黨員控制計劃??傊Фㄆ诨蚋鶕闆r對發展學生黨員情況進行抽查,發現問題及時糾正。

(二)黨總支、黨支部每年要研究發展黨員工作,研究確定本總支、本支部的“入黨積極分子”和“發展對象”的情況,做出具體發展計劃。
(三)配備一定數量的專職和兼職組織員,加強對他們的培養和培訓,充分發揮他們在發展黨員工作中的作用。
(四)加強對黨務干部的業務培訓,切實提高做好新形勢下發展黨員工作的能力和水平。
(五)確處理數量與質量的關系,把提高新黨員的質量放在首位。
各級黨組織要以改革的精神,研究發展黨員工作中遇到的新情況,探索新途徑,解決新問題,創造新經驗,把發展黨員工作提高到一個新水平。
(六)實行發展黨員工作目標責任制和失誤追究制度。對發展黨員工作的每個環節,各級黨組織和有關人員都要分別落實責任,形成全方位的責任保證體系。對違反《黨章》和《中國共產黨發展黨員工作細則》規定吸收黨員,突擊發展黨員,弄虛作假,或因工作不力,貽誤發展黨員工作的,進行嚴肅批評教育,違反黨紀的,給予紀律處分。
八、本意見從公布之日起施行。
2013年12月12日

附件一:
培養聯系人、入黨介紹人、黨委組織員職責
(一)培養聯系人的主要職責:
1、幫助入黨積極分子學習掌握黨的基本知識,端正入黨動機,提高思想覺悟。
2、了解入黨積極分子對黨的認識、入黨動機、政治歷史、思想品質、 工作、學習、生活等方面的情況以及家庭成員、主要社會關系情況,并及時向黨支部做出認真負責的匯報。
3、經常找入黨積極分子談心,肯定成績,指出缺點,教育他們時時處處用黨員的標準規范自己的言行。
4、按照黨支部的要求,每季度對入黨積極分子進行一次客觀的、全面的考察。并認真填寫《黨的積極分子登記考察表》。
5根據入黨積極分子的表現情況向黨小組或黨支部建議將其列為重點培養或近期發展對象。
(二)入黨介紹人的主要職責:
1、向申請人解釋黨的綱領、章程,說明黨員的條件、義務和權利。認真了解申請人的思想、品質、經歷和工作表現,并向黨組織做出負責的報告。
2、指導申請人填寫《入黨志愿書》,并認真負責地填寫自己的意見,向支部大會負責地介紹申請人的情況。
3、申請人被批準為預備黨員以后,繼續對他們進行教育幫助,使其按期轉為正式黨員。
(三)黨委組織員的主要職責:
1、指導黨的基層組織做好發展黨員工作,協助基層黨組織制定發展黨員工作計劃。
2、負責對發展對象進行考察、審查和談話,對發展對象進行進一步的教育和幫助,幫助他們提高對黨的認識,增強黨性和組織觀念,端正入黨動機,樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,鼓勵他們為建設現代化強國勤奮學習,努力工作。
3、認真把好發展黨員的“入口關”,發現問題,要及時與有關部門黨組織聯系,協調解決,并向黨委匯報。
4、指導和督促基層黨組織做好對預備黨員的培養、教育、考察和轉正的審查工作。
5、調查研究發展黨員工作的狀況,總結發展黨員工作經驗,提出新時期發展黨員工作的建議。
6、協助黨組織做好黨員教育工作。

附件二 :
發展對象公示格式
公 示
按照《中共太原科技大學大學委員會發展黨員工作實施細則》規定,發展黨員實行公示,現將xxx等x位黨員發展對象予以公示。如有異議,請于5日內書面(署名)或當面直接向黨委組織部(黨總支)反映。
附發展對象名單及有關情況。
教工黨員發展對象: 姓名 單位 年齡 學歷 職務 申請入黨時間 列為積極分子時間 黨校學習成績
學生黨員發展對象:姓名 專業年級 職務 申請時間 列為積極分子時間 黨校學習成績 每學年學習名次 每學年綜合測評名次 受獎情況
(黨總支)
 年 月 日

學生預備黨員情況一覽表
黨總支名稱(蓋章) 黨總支書記(簽字) 年 月 日
姓 名 性別 出生年月 入黨時間 職 務 專業及年 級 民族 學歷 批準時間
學生正式黨員情況一覽表
黨總支名稱(蓋章) 黨總支書記(簽字) 年 月

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

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